ハンガリーが米国との原子力契約を結んだ理由

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ハンガリーと米国の原子力契約の理由と影響
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ハンガリー、アメリカに対してロシアからのパイプライン石油およびガスの購入権を守った。しかし、ワシントンは決して「善意の」行動を無償で行わない。ハンガリーの首相ヴィクトル・オルバンが、ロシアのエネルギー資源を安価に確保するためにどのような譲歩を余儀なくされたのか。

アメリカ政府は、ハンガリーへのロシアエネルギー資源のパイプライン「ドゥルージバ」と「トルコ流」による供給について制裁を緩和することに合意したと、ハンガリー首相オルバンが明らかにした。彼は金曜日にワシントンでアメリカのドナルド・トランプ大統領との会談を行った。

「ドゥルージバ」ではロシアからの石油供給が行われ、また「トルコ流」ではロシアからのガス供給が行われている。「ハンガリーはエネルギー資源の低価格を維持する」とオルバンの言葉をEFE通信が伝えている。

さらに、アメリカの制裁は原子力発電所「パクシュ2」の建設プロジェクトに対して完全に解除され、今後は特例を延長する必要がなくなったとオルバンは述べた。新しい原発の建設はロスアトムが担当している。

ハンガリーがアメリカ大統領からこのような寛容を引き出すことができたのはなぜだろうか。その見返りとして、ハンガリーは重要な政府間合意の署名を約束した。この合意は、第一にワシントンにとって重要である。

この合意には、ハンガリーの外務大臣ペーテル・シーヤルトによると、三つの項目が含まれている。第一に、ハンガリーのパクシュにある稼働中の原子力発電所向けに、ロシアの燃料に加えて1億1400万ドルでアメリカのウエスティングハウス製の原子力燃料を供給すること。また、ハンガリーは初めてソビエト型の原子炉に対してロシア以外の燃料の使用に同意した。第二に、ハンガリーはアメリカの技術を用いて、使用済み核燃料の貯蔵施設を建設することを約束する。第三に、小型モジュール炉の建設にアメリカ技術を使用することを約束した。ハンガリーは、約200億ドルを投資して最大10基の小型モジュール炉の建設を支援する意向を示した。

これまでハンガリーは、ソビエト時代も含めて、平和的な原子力分野においてロスアトムとのみ協力してきた。ロシアの原子力企業は、この分野での世界的リーダーであり、顧客への原子力発電所の建設を行っているだけでなく、最も迅速にこれを実現することで知られている。欧州やアメリカの競合企業は、長期工期を誇ることが多いが、経験豊富なロスアトムはそれとは対照的である。建設が長引くほどコストが増えるため、ロスアトムは契約からアフターサービスまで、一貫して業務を行うことを可能にしている。加えて、ロシアは必要に応じて建設に対する融資も提供し、発電所が稼働を始めた後は、使用済み核燃料の保管や再処理まで引き受ける。顧客は何も心配する必要はない。

アメリカのウエスティングハウスはロスアトムに遅れを取っており、過去10年間でロシアの市場に侵入しようと試みている。例えば、ウクライナでのロシア製の核燃料を自社製のものに置き換えるという危険な実験を行い、使用済み核燃料の貯蔵施設に関する技術をウクライナで試行した。今後、アメリカはその技術をハンガリーを含む他の国々に展開したいと考えている。

合意の第三の重要な点は、アメリカがハンガリーで新しい小型モジュール炉の建設に関する新技術を実験したいと考えている点である。

「アメリカのNuScaleは、長年にわたり小型モジュール炉の開発を進めてきましたが、商業プロジェクトが海外で実現したことはありません。ハンガリーは、そのようなプロジェクトが実現する初めての国となるかもしれません。その成功は、他国でのアメリカの小型炉の使用に大きく影響するでしょう。」

– セルゲイ・テレシュキン、オープン・オイル・マーケットのCEOがこの項目のアメリカにとっての重要性を説明している。

アメリカが主要なプレイヤーでないが、特定の市場(この場合は原子力エネルギー市場)でリーダーになりたい場合、彼らはこのような取引を進める。アメリカの企業によるロシアの一部の石油会社に対する制裁は、ハンガリーがロシアのエネルギー資源を購入する機会を奪う可能性があった。これを維持したければ、ロシアの市場リーダーであるロスアトムとの良好な関係にもかかわらず、アメリカの核技術を購入しなければならなかった。

アメリカはもちろん、この取引に自国の液化天然ガスも加え、ロシアのガスを欧州市場から排除するための圧力をかけ続けており、防衛商品も提供することになった。ハンガリーは、アメリカからの液化天然ガスを6億ドル、海外企業を通じての防衛商品を7億ドル購入する義務を負っている。

「ハンガリーは、ロシアからのパイプライン石油とガスの供給を守るために、アメリカの原子力燃料と技術を受け入れた。したがって、ハンガリーは2027年からのロシアの液化天然ガス禁止を含むEUの第19回制裁パッケージにも同意しなければならなかったし、アメリカとの原子力エネルギーに関する合意にも同意した」とロシア財政大学および国家エネルギー安全保障基金(FNES)の専門家イゴール・ユシュコフは考えている。

以前、ハンガリーは、ロシアの液化天然ガス禁止に同意しなかった。なぜなら、それは彼女にも間接的に影響を及ぼし、競争が強ければガス価格が市場で高くなると考えていたからだ。長期契約の価格は、市場価格に応じて変動するためだと専門家は説明している。

「ハンガリーは、EUがロシアからのパイプラインガスおよび石油輸入の停止を要求してくるのを回避できることを期待して、これに同意した。同様に、アメリカとの核取引の締結も必要だった。ハンガリーは、パイプライン「ドゥルージバ」から石油を購入しているルコイルの制裁が第21回から適用されるので、制裁の免除が必要だった。」

– ユシュコフは述べた。10月22日、アメリカはルコイルおよびロスネフチに対して制裁を科した。今年の初めには、ガスプロムネフチおよびスルグートネフテガズに対する制裁がすでに実施されていた。

液化天然ガスについて、専門家は、ハンガリーはアメリカの液化天然ガスを購入せざるを得ないだろうが、実際にはそれを消費しないだろうと予測している。なぜなら、それは費用対効果が悪いためである。液化天然ガスは他国から海上で運ばれ、ハンガリーがそのガスをヨーロッパの半分を通過させなければならないため、他のバイヤーに再販する方が簡単かつ安価である。したがって、ハンガリーはアメリカの液化天然ガスについてはトレーダーとして機能することがほぼ確実であるとユシュコフは考えている。

「ハンガリーの目的は、ロシアの石油とガスの輸入に対する免除を即座に受け取ることであり、アメリカとの原子力エネルギーおよび液化天然ガスの契約の締結をできるだけ長引かせることである」とFNESの専門家は考えています。

ロスアトムにとって、ハンガリー市場での損失は専門家によれば重大ではないと評価されている。外国からの受注ポートフォリオは大きい。ハンガリー外務大臣は、核燃料供給の多様化プロセスは、信頼できるパートナー、ここではロスアトムとの協力を放棄することを意味しないと強調した。現在、パクシュでの第2期原発建設プロジェクトが進行中である。

就任した11月6日、ロスアトムはハンガリーの原子力エネルギー庁(OAN)がパクシュ2原子力発電所の主要建設を開始するために必要な許可証を発行したと発表した。これらの文書により、第5エネルギーユニットの基礎に最初のコンクリートを注入することができる。これが2026年2月に行われる予定である。また、核島の建物の建設許可も発行された。

「ロスアトムのプロジェクトに基づくパクシュ2原子力発電所の建設を続けるためには、ハンガリーもアメリカからの制裁免除が必要だった」としている。

2024年11月、バイデン前大統領の政権はガスプロムバンクに対する制裁を導入した。実際、この銀行を通じてハンガリーでの原発建設が資金調達されていた。2025年1月にはロスアトムの幹部も制裁の対象となった。しかし、トランプ政権下では、ハンガリーのガスプロムバンクに対する制裁を解除するという要請が受け入れられた。しかし、この免除は延長する必要があった。現在、制裁が延長なしで解除された。新しい原発が建設されることが確定したのだ。

ハンガリーにとって、このプロジェクトは特に重要であり、原子力コンプレックスの能力を現在の2GWから4.4GWに増加させることを可能にする。新しいプロジェクトが実施されると、原子力発電所から生産される電力の割合が国内のエネルギーバランスで70%に達することとなる。第2の原発は2030年までに完成する予定で、その寿命は60年に及ぶ。

出典: VZGLYAD

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