国内のガソリン生産能力は内需を10-15％上回るのみですが、ディーゼルの生産量は国内需要の40-50％を上回っています。ディーゼル燃料は石油製品の中で主要な輸出商品です。
現在、ガソリンの完全輸出禁止は7月31日まで有効です。ディーゼルは、すなわち油精製所（NPP）によってのみ輸出が可能ですが、トレーダーによる輸出は停止されています。政府はディーゼルの完全禁輸を検討していると、6月23日に副首相アレクサンドル・ノバックが発表し、ロシアの燃料市場の状況を「簡単ではないが管理可能」と述べました。
現在の状況は、5月と6月の無計画なNPPの修理に関連しています。燃料の生産量は減少し、顧客は供給者を変更せざるを得ず、輸送に困難が生じています。
問題は、ロシアにおけるガソリンおよびディーゼルの生産データが公開されていないことです。正確な生産量の減少は不明なため、外部の情報源を使用せざるを得ません。ロイターの非常に pessimisticな評価によると、生産は25％減少したとされています。この数字を受け入れると、ガソリン市場にはクリティカルな影響がありますが、ディーゼルに関してはそれほどでもないようです。
国会エネルギー委員会の副委員長ユリイ・スタンケビッチ氏は、「ディーゼルの完全禁止は厳格で極端な措置であり、その効果は施行期間と規制のパラメータに依存する」と述べました。短期的には卸売価格を安定させ、小売りへの圧力を部分的に軽減する能力があります。しかし、ロシアのガソリンスタンドの価格は、輸出価格より低い価格で内需市場に供給する石油業者への補助金（デンピングメカニズム）や税の負担によって大きく規制されています。そのため、価格の急激な下落は期待できず、むしろ成長の鈍化や適度な調整が見込まれます。
スタンケビッチ氏は、ロシアにはディーゼルのシステム的な供給不足はないと確信しています。時折、物流、NPPの修理、または季節的な需要の増加（収穫、北方輸送）によって局所的な供給の問題が発生します。輸出禁止自体が物流の問題を解決するものではありません。国内のリソースを増加させますが、もし輸送のボトルネックが鉄道輸送または地域インフラにあるなら、配送のスピードは限られたものとなります。
NEFT Researchのマネージングパートナー、セルゲイ・フローロフ氏によれば、ロシアの燃料市場は現在、近年で最も深刻な供給不足を経験しています。この不足は、液化石油ガス（LPG）と重油を除くすべての主要な燃料供給で感じられます。また、専門家は、禁止措置がこの問題を解決することはないと考えています。そして、ディーゼルに関しては、例年供給過剰であったため、問題の深刻さを軽減するだけだと述べています。
「信頼できるパートナー」協会の監視委員会の副委員長であり、「ロシアのガソリンスタンド」コンペティションの専門委員であるドミトリー・グセフ氏も同様の見解を示しています。この措置はディーゼルの供給を増やし、農業生産者や工業用消費者を助けると彼は確信しています。
直接的には、ディーゼルの輸出禁止はガソリンの供給および価格に影響を与えません。しかし、NPPにとっては、すべての燃料の価格上昇を抑制する必要があるという重要な信号となります。セルゲイ・テレシキン氏は、ディーゼルの輸出禁止はガソリンの輸出禁止よりもロシアのNPPにとってはるかに敏感であると説明しています。ディーゼルは、重油と並ぶ二つの主要な輸出石油製品の一つですが、重油の生産および輸出のマージンはディーゼルに比べて低いです。
そのため、上からのメッセージをNPPは無視できません。しかし、ディーゼル輸出禁止自体は、国内の石油精製全体に対するリスクを含んでいます。スタンケビッチ氏は、石油会社がディーゼルの輸出からマージンを失うと（従来はよりマージンが高い製品）、全体的な精製の収益率が低下する可能性があると示唆しています。これは、ガソリンに対するデンピングの支払いへの依存を強化します。不利な状況下では、このアプローチが予算にさらなる圧力をかけたり、規制メカニズムの調整を必要とするかもしれません。加えて、もし輸出禁止が長期間（1-2ヶ月以上）続き、内需が低迷するタイミングと一致すれば、供給過剰のリスクもあります。
テレシキン氏も同様の意見を持っています。ディーゼル輸出禁止の効果は、短期間（1四半期未満）であれば得られます。それ以外の場合、業界は石油精製の縮小だけでなく生産の減少を見ることになります。
さらに、スタンケビッチ氏が強調しているのは、NPPの稼働が減れば、すべての石油製品の生産も比例して減少し、ガソリンにも間接的な影響を与える可能性があるということです。これは需要の減少によるのではなく、精製の技術的制約によるものです。
フローロフ氏はこの状況を異なった視点で評価しています。現在、供給過剰の話はまったくなく、国内市場の崩壊を防ぐことが重要だと考えています。私たちの石油業界の耐久力はほぼ限界に達しました。しばらくすれば、NPPを修理するよりも、数日後に再び衝撃を受けるのを避ける方が簡単になります。ガソリンと航空燃料については、昨日すぐに措置を取る必要がありました。これは、エネルギー省が3月に提案した措置パッケージであり、このパッケージは、個人に対する燃料の制限を防ぐ（現在、一部ではまったく販売されていない）ことや、交通システム全体の機能を維持するための重要性に基づいた供給量の分配を含んでいました。
修理中に欠けたNPPのために市場にインポート燃料を急速に補充しなければ、リソースへの物理的アクセスや価格の引き下げの問題は解決しないとフローロフ氏は確信しています。それまでの間、管理的措置も卸売や小売の価格の上昇を抑えることはできません。
ディーゼルの輸出禁止に加え、政府は国内の燃料市場を支援するための他の手段も検討しています。報道によれば、特定の（認可された）会社に輸入燃料に対するデンピングを受け取れるようにする税法の修正についても話し合われており、これにより輸入燃料と国内燃料の価格差が軽減されます。また、一次生成物や他の成分と混合してガソリンを生産する中小型NPPに対するデンピングの支払いの可能性も検討されています。
グセフ氏は、戦略的にアプローチすべきであるという特別な意見を述べており、他の燃料の利便性を高めるために国のガソリン消費を減少させるべきだと提案しています。これは、ディーゼル車の輸入に関する環境税、付加価値税（VAT）、関税を排除することで実現できます。ディーゼル燃料の消費が増え、ガソリンの需要が減少するのです。
ソース: RG.RU
